09 september 2009

Ridderkerk - Hoe goed scoort de gemeente Ridderkerk op haar taken als bijvoorbeeld dienstverlener, handhaver of werkgever? Om dit in kaart te brengen is in de eerste helft van 2009 een zogenoemde bestuurskrachtmeting uitgevoerd. De bestuurskrachtmeting is één van de instrumenten die de gemeente voor dit doel gebruikt. Hieronder de conclusies van het rapport.

• Uit het onderzoek blijkt, dat de vergrijzing van de bevolking een van de grootste vraagstukken is waarop Ridderkerk een antwoord moet vinden. De vergrijzing heeft ingrijpende gevolgen voor veel onderdelen van de samenleving, zoals het verenigingsleven.
• Het onderzoek adviseert Ridderkerk zich actief op te stellen in discussies rondom verbreding van de A15 en doortrekking van de A4. Deze ontwikkelingen hebben grote invloed op de verkeersdrukte op de A15 en A16 en daarmee op de leefbaarheid van Ridderkerk.
• De gemeenteraad zou zijn rol kunnen versterken door te zorgen voor adequate informatie op basis waarvan besluiten kunnen worden genomen. Als het college en ambtelijk apparaat die informatie niet tijdig en gericht verstrekken, moet de raad zich actiever opstellen om de nodige informatie op te halen. Niet alleen in het gemeentehuis, ook in de samenleving. Met de dualisering is het nog belangrijker geworden, dat de gemeenteraad zelf in de samenleving op zoek gaat naar feiten, beelden en meningen.

Gezamenlijk onderzoek

De bestuurskrachtmeting is in opdracht gedaan van vier gemeenten: Albrandswaard, Capelle aan den IJssel, Krimpen aan den IJssel en Ridderkerk. Naast een meting van de individuele bestuurskracht is tevens een vergelijking gemaakt tussen de vier verschillende gemeenten. Op die manier kan ook van elkaar worden geleerd. Albrandswaard, Capelle, Krimpen en Ridderkerk hebben te maken met dezelfde vraagstukken. De vier liggen in de regio Rotterdam en zijn in een relatief korte tijd gegroeid. Het creëren van samenhang in de samenleving is daarom voor deze gemeenten een grote opgave. Ook hebben ze te maken met vergrijzing en met het opraken van bouwlocaties. De onderzoekscommissie ziet in de komende verkiezingen een kans om het functioneren vaan de gemeenteraden te verbeteren. Verder raadt de commissie de gemeenten aan om meer met elkaar samen te werken. Ridderkerk doet dat al, met Albrandswaard en Barendrecht.

Bestuurskrachtmeting nieuwe stijl

De bestuurskrachtmeting is uitgevoerd door onderzoeksbureau PricewaterhouseCoopers en de Universiteit van Tilburg. Deze partijen hebben een nieuwe manier ontwikkeld om de bestuurskracht van gemeenten in kaart te brengen. Belangrijke onderdelen zijn het uitvoeren van een zelfonderzoek en een visitatie met de andere gemeenten. Daarnaast heeft een interviewronde plaatsgevonden in de samenleving en bij partners in de regio. Het eindresultaat is een rapportage die inzicht biedt in sterke en zwakke punten. Tevens laat de rapportage zien wat de kansen en bedreigingen zijn en biedt het perspectief op hoe de gemeenten zich in de toekomst verder kunnen optimaliseren en verbeteren.

Het is de eerste keer dat de nieuwe methode is toegepast. Het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties heeft waargenomen bij het proces. De provincie Zuid-Holland heeft de meting medegefinancierd.

De resultaten van de bestuurskrachtmeting zijn op dinsdag 8 september gepresenteerd aan de inwoners van Ridderkerk.

Klik hier voor de onderzoeksrapporten